第四篇 旅行業
第一章 旅行業的定義、發展與特性
第一節 旅行業（Travel Agency，TA）的定義與發展
壹、 旅行業的定義：又稱旅行業代理店、旅行社、旅遊業…，民法：旅遊營業人
一、定義：
1.字源：
相關詞 | 源於 | 英文 | 意義 |
旅 行 | Tripalium（拉丁） | Travel ＝Travail(法) | 刑具；辛勞的工作 |
遊 程 | Tornus（拉丁） | Tour | 轆轤-畫圓工具；巡迴 |
2.依據：
依據 | 定義說明 |
發展觀光條例 （民58）第二條 | 「旅行業」經中央主管機關核准，為旅客設計安排旅程、食宿、領隊人員、導遊人員、代購代售交通客票、代辦出國簽證手續等有關服務而收取報酬之營利事業。特許行業。 |
民法債編 (民89)514條-1 | 稱旅遊營業人者，謂以提供旅客旅遊服務為營利而收取旅遊費用之人。 前項旅遊服務，係指安排旅程及提供交通、膳宿、導遊或其他有關之服務。（機+酒—自由行，不屬本範疇） |
二、系統：觀光事業在經濟學屬第三級產業（24小時＜停留時間＜1年）
1. 觀光形成三要素：人、時間、空間（資源）
2. 觀光系統：觀光主體（觀光客）、觀光客體（觀光資源）、觀光媒體（餐旅事業）
三、分類：
主管部門 | 類目 | 分（大）類 | 分（小）類 |
行政院主計處 | 行業 | N79 | 支援服務類—旅行業 |
經濟部商業司 | 公司 | J9 | 文化、運動、休閒及其他服務業 |
主計處 「中華民國行業標準分類」：旅行業—N、旅館業—I、餐飲業—I、休閒藝術—R
商業司 「公司行業營業項目」：旅行業—J、旅館業—J、餐飲業—F
四、觀光的種類：
觀光的種類 | 說 明 |
生態觀光Eco-T | 綠色觀光、永續(Sustainable)觀光、 |
另類觀光Alternative-T | 又稱替選性觀光；針對特殊族群的主題旅遊。 |
社會觀光Social-T | 政府提供「弱勢群眾」觀光旅遊的機會 |
大眾觀光Mass-T | 大眾運輸工具供國民旅遊，演進：火車Ò郵輪Ò汽車Ò飛機（郵輪） |
娛樂觀光Amusements-T | 又稱休閒觀光（Recreation-T、Leisure-T） |
文化觀光Cultural-T | 被UNESCO(聯合國教科文組織)列為世界文化遺產的資源觀光 |
節慶觀光Festival-T | 媽祖三月遶境、宜蘭七月搶孤 |
博奕觀光Casino-T | 拉斯維加斯賭場旅遊、澳門葡京賭場之旅、韓國濟州島 |
產業觀光Industrial-T | 與「產業」結合的觀光慶典 |
會議展覽觀光Exhibition-T | 上海世博、台灣花博；MICE |
鄉村觀光Rural-T | 田園觀光，如田尾花園 |
城市觀光Urban-T | 101大樓、杜拜 |
黑暗觀光Dark-T | 參觀災難、暴行發生地 |
貳、 旅行業的發展：交通是觀光之母；獸力g航海g鐵路g汽車g郵輪g飛機g郵輪
一、 外國旅行業的發展（源於地中海）
時期 | 旅遊特色 | 交通方式 | 重要事紀 | |
新石器時代 | 求生存 而遷徙 | 徒步、獸力 | 西元前1萬年 西元前776年古希臘舉辦第一次奧林匹亞運動會。 | |
上古時代 前2-2世紀 | 階級旅遊 Class T | 徒步、獸力 馬車、船 | 羅馬和平時代（條條大路通羅馬） 主要活動是SPA（羅馬人認為可治病）—比利時地名 請挑伕（Courier）為護衛兼嚮導。 | |
中古時代 3-13世紀 | 朝聖旅遊 Pilgrimages T | 徒步、獸力 馬車、船 | 羅馬滅亡（後一千年為黑暗時期） 搶奪三教（猶太、基督、伊斯蘭-回教）聖地「耶路撒冷」JRS，引發11-13世紀的十字軍東征。 | |
文藝復興 14-16世紀 Grand T 17世紀 | 大旅遊 Grand T | 馬車旅行 航海旅行 | 義大利佛羅倫斯（FLR）—強調以人為本 英國首創以知識（Comprehensive）、學習為主的教育旅遊，對象是貴族或中產階級子弟。 激起文化旅遊發展，奠定歐洲GI（P）T旅遊 | |
航海時代 16-18世紀 | 1769蒸汽機 火車、輪船 | 1492義大利人哥倫布發現美洲新大陸 1519-1522葡萄牙人麥哲倫由西班牙出發繞地球一圈 | ||
工業革命18-19世紀 | GIT | 水上旅行 鐵路旅行 | 1825利物浦至曼徹斯特路段鐵路通車 1841湯瑪斯.庫克配合英國禁酒令辦GIT(22哩-1先令) 1850美國運通（旅運公司，創辦-威廉哈頓） 1872美國第一座國家公園—黃石國家公園成立 1908美國福特生產製造汽車 1930洲際公路完成，遇上經濟蕭條（Motel） | |
現代 大眾旅遊 20世紀以後 | 大眾觀光 Mass T | 汽車旅行 空中旅行 郵輪旅遊 | 1958噴射客機啟用；波音(美)、空中巴士(英法西德) 1978美國航空(AA)創立SABRE電腦訂位系統 高鐵：法國TGV、德國ICE、英國HST、上海高速磁浮列車、日本新幹線JR、台灣高鐵THSR（96） 郵輪（Cruise-移動的海上城市）之旅盛行 | |
英國湯瑪斯.庫克（成立通濟隆、旅行業鼻祖）1845 建立領隊導遊制度、 周遊車票（Circular Ticket，似來回票） 庫克服務憑證（Cook Coupon住宿券） 周遊券（Circular Note類旅行支票） 旅遊手冊、交通工具時刻表 | 美國James Forgo(1891) 發行美國運通旅行支票（＄）、 發行信用卡（＄） 推動旅館預定房制度Space Bank | |||
二、 中國旅行業的發展
時期 | 旅遊特色 | 重要事紀 |
古代時期 | 帝王巡遊 （夏商周） | 左傳：夏禹於塗山召集諸侯論功行賞—會議觀光之始 周文王「易經」爻辭：「觀國之光，利用賓於王」 周穆王—登山旅行家；漢武帝—旅遊宗師 漢成帝建宵遊宮—第一座夜總會 |
官吏宦遊 | 西漢張騫通西域；明朝鄭和下西洋（遠達非洲東岸-馬達加斯加） | |
買賣商遊 | 陶朱公、呂不韋 | |
文人漫遊 | 孔子周遊列國—文化（教育、學術）觀光之始 西漢司馬遷著有史記；北魏酈道元著有水經注； 北宋張擇端清明上河圖 元朝，義大利人馬可波羅口述馬可波羅遊記（「東方見聞錄」） 明代徐霞客—徐霞客遊記「地理學宗師」 | |
宗教雲遊 唐代旅遊 最興盛 | 東晉法顯到天竺-印度、獅子國-斯里蘭卡取經(1st朝聖旅行家) 唐朝義淨到天竺-印度研究佛經梵文（取經旅行家） 唐朝玄奘到天竺-印度取經、譯經 唐朝鑒真到日本，成為日本律宗之祖 北魏孝文帝廣建佛寺，首開宗教觀光之風 | |
佳節慶遊 | 春節廟會、元宵燈會、清明踏青、端午競舟、中元水燈、重陽登高、中秋賞月 | |
近代時期 | 傳教商務 | 中國於鴉片戰爭後被迫開放門戶，許多傳教士進入中國 |
出國留學 | 清為培養洋務人才，派遣留學生至英、法、德、日國際交流 | |
現代時期 | 多元發展 | 民國16年成立中國旅行社（上海銀行）1st自辦旅行社 台灣於民初設有日本旅行協會台灣支部，民32年改名為「東亞交通公社台灣支社」，光復後改為『台灣旅行社』 |
三、 台灣旅行業的發展
民國 | 大 事 紀 | 備 註 |
12 | 上海商業儲蓄銀行首先成立旅行部 | 大陸時期 |
16 | 大陸時期 | |
32(36) | 「中國旅行社」於臺灣成立分社「台灣中國旅行社」 | 台灣第一家「民營」旅行社 |
34 | 於臺灣成立「東亞交通公社台灣支部」-台灣光復 | 屬鐵路局管轄 |
37 | 改組「台灣旅行社」；台灣第一家「國營」旅行社 | 隸屬台灣省政府交通處 |
40年代 | 中國、台灣、歐亞、遠東 | 台灣最早四家旅行社 |
40年代 | 台灣大飯店（圓山）、自由之家、中國之友社、台灣鐵路飯店 | 接待外賓4家旅館—警政管 |
42 | 行政院發布「旅行業管理規則」（最早規則） | 接待Inbound |
45 | 創立TVA（台灣觀光協會）；半官方 | 台灣觀光創始年 |
53 | 交通部首辦導遊人員甄試 | 日本Outbound |
56 | 日籍來台旅客首次超越美籍 | 日本＞美國 |
58 | 公佈「發展觀光條例」 | |
59 | 創立TGA（中華民國觀光導遊協會）Guide | 導遊＞領隊；75創立ATM |
60 | 交通部觀光局成立 | 委員會g交通部觀光事業局 |
61 | 公佈「國家公園法」 | |
62 | 希爾頓飯店成立（現轉為凱撒飯店） | 國際連鎖飯店進駐台灣 |
66 | 內政部訂定元宵觀光節，其前後三天為觀光週 | |
68 | 暫停開放旅行社申請（68-76） | 擴展太快、Broker嚴重 |
68 | 開放國人出國觀光；5月首辦領隊人員甄試 | Outbound；單向g雙向 |
68 | 中正國際機場第一航廈啟用 | 95年更名 |
72 | 梅花評鑑 | |
73 | 麥當勞登台；國家公園（墾丁1st） | 1955（麥當勞開業） |
75 | 創立ATM（中華民國觀光領隊協會）Tour Managers | |
76 | 開放國人赴大陸探親；台北旅展開辦ITF | 觀光局輔導TVA |
77 | 重新開放旅行業執照申請；增設「經理人」制度 | 綜合、甲種、乙種(52年4種) |
78 | 成立TQAA（中華民國旅行業品質保障協會）Outbound＞Inbound(新護照6年) | 長榮航空，第一家民營 |
79 | 旅行業啟用CRS；台北中華美食展、台北燈會-第1屆 | 電腦訂位系統 |
81 | 開放國人赴大陸觀光 | |
81 | 旅行業、航空業陸續實施BSP | 銀行清帳計畫 |
81 | 成立CTCA（中華民國旅行業經理人協會） | |
82 | 旅行業使用「代收轉付收據」取代統一發票 | |
84 | 外交部發行MRP；觀光局規定：履約保險、責任保險 | 機器可判讀護照；廢止TA保旅客 |
87 | 實施隔週休二日 | |
87 | 英國航空公司（BA）率先啟用電子機票 | |
88 | 消保會公告「國內外定型化旅遊契約」 | 921；台灣溫泉觀光年 |
89 | 民法債編514條增「旅遊」專節 | |
89 | 護照條例修正，普通護照效期由6年g10年 | |
90 | 全面實施週休二日（ | |
90 | 小三通；發布「民宿法」 | 民宿法 |
91 | 有條件開放大陸人士來台觀光；台灣生態旅遊年（觀光客倍增計畫） | 2002國際生態旅遊年 |
92 | SARS；旅館等級評鑑由梅花改星級(但未進行)；實施國旅卡 | |
93 | 台灣觀光年，迎賓語：Naruwan！Welcome to Taiwan | 2004台灣觀光年 |
93 | 領隊、導遊提升為國家考試—考選部承責 | 交通部觀光局發照 |
94 | 來台旅客破300萬；國人出國破800萬 | 來台日客破100萬 |
94 | 日月潭至九族文化村纜車系統BOO案 | 98.12.28.通車 |
95 | 觀光局新局徽Touch Your Heart（舊CIS） | 2006國際青年旅遊年 |
95 | 八大旗鑑景點、四大特色、五大活動主軸；開放春節包機 | |
96 | 臺灣高鐵通車THSR(台北至左營)；104增苗栗、彰化、雲林站；105南港 | 2007台日文化觀光交流年 |
97 | 大陸第一支踩線團、首發團抵台；7月全面開放大陸 | |
97 | 大三通(兩岸直航-12/15)全面開放大陸人士來台觀光松山ó虹橋 | 形成一日生活圈 |
97 | 外交部領事事務局發行晶片護照 | 第60個國家 |
98 | 行政院推「觀光拔尖領航方案」；開放台日打工簽證 | 98-103年；陸客＞日本 |
98 | 旅遊警示3級(93年)→四級(灰、黃、橙、紅) | |
99 | 台北松山機場（TSA）ó東京羽田（HND）機場對飛 | 捷星(廉價)航空進駐 |
99 | 推出連續兩年「旅行台灣感動100」系列活動 | |
100 | 來台人次破600萬人次「Taiwan-the Heart of Asia」 | 心動台灣；新CIS |
101 | 台北松山機場（TSA）ó南韓金溥機場對飛 | |
101 | 來台人次破700萬人次（大陸＞日本＞東南亞＞港澳＞美國＞韓國＞歐洲） | |
101 | 「Time for Taiwan」（101-102） | 旅行台灣 就是現在 |
102 | 打造觀光年曆；夏至相約23.5度半活動 | |
103 | 區域郵輪合作；5國新富階層；臺灣旅遊倫理守則 | 「台灣好行」「台灣觀巴」 |
104 | 台北萬豪 Taipei Marriott | |
◎ 觀光拔尖領航方案（2009-2013）
Ø 5大主軸：美麗台灣、特色台灣、友善台灣、品質台灣、行銷台灣
Ø 6大關鍵新興產業：觀光旅遊、醫療照護、生物科技、綠色能源、文化創意、精緻農業
Ø 6大發展觀光之優勢：地質優勢、生態優勢、文化優勢、社經優勢
景觀優勢（有9處國家公園、13處國家風景區、18處森林遊樂區）、
人文優勢（生活習慣及飲食上，造就了台灣多元的人文色彩民俗節慶活動）
Ø 各區域發展主軸及發展重點
區域 | 發展主軸 | 發展重點 |
北部地區 | 生活及文化的台灣 | 文化藝術重鎮(時尚、流行音樂)、自行車、客家及兩蔣文化 |
中部地區 | 產業及時尚的台灣 | 茶園、咖啡、花卉、自行車、林業歷史、森林鐵道、文化創意 |
南部地區 | 歷史及海洋的台灣 | 開台歷史、舊城古蹟、宗教信仰、傳統歌謠、原住民文化 |
東部地區 | 慢活及自然的台灣 | 鐵馬鐵道旅遊、有機休閒業、南島文化、鯨豚生態、溫泉養生 |
離島地區 | 特色島嶼的台灣 | 澎湖—國際度假島、金馬—戰地風情、民俗文化、聚落景觀 |
不分區 | 多元的台灣 | MICE、美食小吃、溫泉、生態旅遊、醫療保健 |
第二節 旅行業的特性
壹、 旅行商品構成要素：是提供服務的行業，無法單獨生產產品，是媒介仲介行業
貳、 旅行商品特性
特 性 | 說 明 |
易變性Sensibility | 需求不穩定(多變、敏感性) ，易受內外在環境等重大事件影響 |
需求季節性—淡旺季 | 自然季節(滑雪、賞楓、墾丁風鈴季)、人文季節(寒暑假) |
僵固性（Rigidity） | 供給彈性低，短期供給無彈性（等於O或＜1） |
無形性(影響消費者忠誠度) | 旅遊產品無法事前體驗，消費者留下的是印象與回憶 |
不可分割性 | 旅遊產品在創造或執行服務時，消費也完成了 |
顧客需求彈性大 | 消費者有不同產品、價格、時間、品質等的需求 |
競爭性 | 服務為無形商品無法申請專利，容易被模仿 |
專業性Professional | 領隊、導遊須經考試、受訓；經理人需豐富經資歷並受訓合格 |
永續性Sustainable | 觀光客帶走的是印象、觀感和回憶，觀光資源無法被帶走 |
我國觀光休閒遊憩資源主管機關
主管機關 | 類 別 | 範 圍 |
交通部觀光局 （13處） | 國家級風景區 | 東北角、東部海岸、澎湖、大鵬灣、花東縱谷、馬祖、日月潭、叁山（獅山、梨山、八卦山）、阿里山、茂林、北海岸觀音山、雲嘉南濱海、西拉雅（台南） |
內政部營建署 （9處） | 國家公園 | 墾丁（第一個）、玉山（最高）、陽明山、太魯閣、雪霸、金門（最小）、東沙(最大)、台江(曾文溪、鹽水、七股)、澎湖南方四島 |
農委會林務局 （18處） | 森林遊樂區 | 北部地區：太平山、東眼山、內洞、滿月圓、觀霧等； 中部地區：大雪山、八仙山、合歡山、武陵、奧萬大； 南部地區：阿里山、藤枝、雙流、墾丁等四處； 東部地區：知本、向陽池南、富源等18處森林遊樂區 |
行政院退輔會 | 國家農、林場 | 國家農場—武陵、清境、福壽山、嘉義、高雄、東河 國家林場—棲蘭、明池森林遊樂區 |
教育部 | 實驗林 | 台大實驗林—溪頭森林遊樂區 ◎ 中興大學—惠蓀林場 |
其他 | 國立博物館、教育館、紀念館 | |
體委會 | 高爾夫球場 | 大屯、大溪、林口、大崗山 |
全國自行車系統 | 台北都會區、宜蘭線、台東關山等自行車道系統 |
